應用ISM與FANP建構最有利標之決策模式

最有利標 (Most Advantageous Tendering, MAT) 決標之精神係 參酌先進國家之作法及世界貿易組織(WTO)政府採購協定,讓 政府各機關確實能依招標文件所規定之評審標準作綜合評選, 以擇定功能佳、條件好之最佳決標對象,把預算用得最有價 值,並避免廠商惡性低價搶標。 隨著國內所涉及的各類標案 種類繁多且日趨複雜,如何根據標案的特性,應用多準則決策 方法(Multiple Criteria Decision Making Method, MCDM之適) 用 準則形式、假設條件及適用範圍,構建符合政府各機關需求的 選商機制,已經是各機關及學界多年來關心的課題。

本研究的目的在結合機關內現行之作法,提出一套真正符合法 規精神且可適用於不同標案特性需求之最有利標決策模式。首 先透過相關文獻蒐集與機關標案專業人士深入訪談,彙整出最 有利標7大構面及其關鍵影響之22個準則,接著運用詮釋結構 模式(Interpretive Structural Modeling, ISM)來判別構面與構面 之間及準則與準則之間的相依關係,最後結合ANP、模糊分析 網路程序法(FANP)與優先向量法(Priority Vector)找出最有利標 之評選架構最適權重,並進行標案企劃書實證研究。